华夏不是美国。

国情所制约，所以许多事情绝非是靠想象就能够完成的。

说的简单且直白一些，就算是有人真掏得起钱想要去推动一些事情进行，也绝不是从口袋里掏出钱往桌上一放就可以的去做的。

建立一个奖励破获拐卖妇女儿童的专项奖金，那出资人的真实目的是什么？

如果这笔钱真的由个人给一线刑警去颁发，那系统内部给予破案帮助的部门和相关人员，是不是也该得到嘉奖？

再说了，这种行为放在过去的话，可不就是标准的在收买人心？

因此付正义没有觉得掏钱出来有什么不对，但如何掏、以什么名义掏、怎么去掏，这是必须慎重考虑的。

所以他就问尚铁军，这件事应该怎么运作？

“正义，这还不简单？直接去跟部部委联系，十万块的个人奖金既可以提升一线干警的干劲，还能够提高破案率、打击犯罪分子，这种好事打着灯笼也找不到啊，部委肯定是立刻就会同意的！”

“你想的太简单了！拐卖妇女儿童目前都是以‘失踪人口’来立案的，从本质上来说是属于治安案件、根本就不算刑事案，所以也就不存在‘有案必破’的说法……”

将想到的那些问题逐一表述，尚铁军听完了之后可就真懵了，挠着头困惑道。“那按你这么说，有钱都没人要吗？”

“废话不是！打个最简单的比方，一年破获的案件就算是一千个，每个案件的经办人只算三人，如果你是掏钱进行奖励的人，那你岂不是一年就能够收买基层三千名刑警？”

听到最后尚铁军可就明白了过来，脸当即可就变了色。“哎！可不敢这么说！这种事情是最犯忌讳的！就算是我姥爷当年在任的时候也不敢这么搞的，这个大帽子要是被扣脑袋上，头再大也不行！这种事情严格说起来可就算是在系统内拉山头、跑马圈地了，不得了的！”

“连你都能立刻想到这一点，那就更别说部委里面的那些人了，一个‘邀买人心’的大帽子扣上来，那可就很难摘掉的……”

尚铁军点了点头，苦着脸有些无奈。“哎！看来这事情还需要再斟酌一下了，可不是之前所想象的那么简单！我本以为只需要掏钱出来就行了，还考虑着就算各地出于保密原则不好将案情公开，但还是可以凭借系统内部的通报来确认案子破了的！可现在看来，还是想得太简单了呀……”

尚铁军说完便掏出了眼来，一根一根的开始抽，不时还会焦躁的挠头，苦恼的很。

付正义坐在窗边瞅着招待所门前的大街，所考虑的可不单单是这个问题。

阳光福利院的李洋花，罪不容赦，等着她的肯定是严惩。

可李洋花所说的那个卖了二十七个孩子给她的四姐李秀秀，到底是不是很多年后被公安部发布了a级通缉令而被擒获的那个贩卖了三百多妇女儿童的团伙首脑呢？

记忆里关于那个号称‘建国以来’贩卖人口数量最多的案件，逐渐被付正义记起。

当时网络、纸质媒体和电视新闻里都在展开讨论，奇怪于那个女人是出于什么样的动机，才会促使她在通过贩卖人口成了千万富翁之后，还亲自指挥着一帮手下去贩卖人口？

泯灭人性……

丧尽天良……

罪大恶极……

不杀，不足以平民愤……

记忆的闸门在打开之后，当年他所浏览过、听说过的那些讨论和争辩，便犹如是漫过河堤的洪水，逐渐在他的脑海中蔓延开来。

出生于五零年、真名为李秀云的那人贩子，从九零年开始贩卖儿童，最终建立了一张密布全国的人口贩卖的收售网，任何一个孩子从被拐到被卖到几千公里之外的地方，只需要不到一周的时间！

二十多年的拐卖儿童，让这个人贩子具备了跟公安干警周旋的经验，付正义还记得自己因为好奇看了这个人贩子的自白，清楚记得她自己说过，在她的‘职业生涯’中几乎很少会在一个地方停留超过五天的，就连过年她也都是在外地的。

除了她最后落网的这一次，李秀云说自己只有在97年六月底、七月初时曾经以为自己会被抓住，因为那时候她因病不得不住进了鹏城的一家医院，那半个月她在病床的枕头下藏了一把水果刀，就是防止自己被公安抓住需要去面对审判，最终吃了枪子！