他轻轻敲了敲桌子，严肃道：“这就是目前的局势，我总结完了，关陆，你根据形势，说出解决之法。”

众人纷纷看向关陆，说实话，他们的心情都略有些复杂。

关陆并不是官，更没有职位，他的身份只是周元的谋士，帮助周元处理情报方面的事务罢了。

但如今，他俨然成了解决这一次西南危局的二号人物，决策权隐隐要压过邓肃这个四川总督了。

这样的情况，不得不让人遐想连篇啊。

关陆倒是根本不拘束，他跟着周元崛起于微末，两人是主仆关系，也是历经生死磨难的战友，一起共事多年，早已不再拘泥于其他。

他带着笑意，轻声道：“诸位，基于西南形势极为复杂，民族问题根深蒂固，势力之间的关系网络盘根错节，历史长期以来与中原文化割裂…也考虑到民族的团结与未来的长期发展，我与大人思索多日，故而制定了‘斩断首尾、杀头保身’的解决计划。”

“总的来说，就是摧毁各大土司的上层势力，抹灭其叛逆之心，安抚各大土司的普通百姓和中下层势力，引导其归顺之心。”

“以中下层势力的上位，稳定西南的基本秩序，完成对百姓的暂时引导，并配合朝廷实施改土归流和新法铺设。”

“在较短的时间内，完成对西南地区的彻底改造。”

众人闻言，则是缓缓点头，不断消化着这些信息。

主要是向勇和邓肃消化，前者要负责军事行动，后者要负责改土归流和新法铺设。